As políticas comerciais moldam economias inteiras. Poucas decisões abalaram mais as normas globais do que as tarifas abrangentes impostas durante o governo Trump. Essas medidas marcaram uma clara ruptura com décadas de pensamento de livre comércio - introduzindo uma linha de base de 10% na maioria das importações e visando alguns países com tarifas de até 50%. A medida abalou os mercados e provocou temores de uma guerra comercial generalizada.
Este artigo detalha o que essas tarifas desencadearam. Você verá como elas foram implementadas, quem foram os mais atingidos e o que significaram para o comércio internacional. Ele também explica por que determinados itens - como petróleo bruto e semicondutores - foram deixados de fora e como a política desencadeou um conflito econômico mais amplo.
Onde tudo começou
As ideias de Trump sobre comércio e déficits
Trump promoveu as tarifas como uma forma de reduzir os déficits comerciais e diminuir a terceirização de empregos nos EUA. Ele argumentou que grandes desequilíbrios no comércio prejudicam as fábricas e os trabalhadores americanos.
Como a guerra comercial entre os EUA e a China se intensificou (2018-2020)
Os EUA e a China trocaram golpes com bilhões em tarifas. Trump visou mais de $360 bilhões em mercadorias para combater o que ele chamou de regras comerciais injustas.
Principais rodadas tarifárias:
- $34 bilhões em 25% em julho de 2018
- $16 bilhões em 25% em agosto de 2018
- $200 bilhões em 10-25% em setembro de 2018
- $120 bilhões a 7,5% em setembro de 2019
Fase 1 do acordo (2020): resultados mistos
A China concordou em comprar $200 bilhões em produtos americanos, mas não conseguiu. Questões importantes, como subsídios, não foram resolvidas.
Abordagem de Biden (2021-2024): curso constante
Biden manteve a maioria das tarifas de Trump, fez pequenos ajustes e se apoiou mais nos aliados para manter a pressão sobre a China.
Campanha de Trump para 2024: promessa de mais tarifas
Ele pediu tarifas mais amplas de acordo com o plano "Liberation Day Tariffs" (Tarifas do Dia da Libertação). O objetivo? Acabar com os déficits comerciais e reavivar a produção nacional.
Plano tarifário de Trump para 2025
O que mudou
As novas tarifas de 2025 visavam quase todas as importações. Países como a China enfrentaram as maiores penalidades.
Tarifa plana 10% sobre todas as importações
A partir de 5 de abril de 2025, todas as importações foram atingidas por uma tarifa de 10%. Isso rompeu com a estrutura global de livre comércio estabelecida após a Segunda Guerra Mundial.
Tarifas mais altas para cerca de 90 países
As tarifas aumentaram entre 11% e 50% para muitas nações, dependendo dos desequilíbrios comerciais.
A China foi a mais atingida
- Uma tarifa de 125% sobre todas as importações da China entrou em vigor em 10 de abril.
- Não são oferecidas isenções ou palestras antecipadas.
O que foi poupado
- Petróleo bruto, semicondutores e produtos farmacêuticos
- Canadá e México, graças a acordos comerciais
Principais datas de implementação
- 5 de abril: início da tarifa Universal 10%
- 9 de abril: a maioria das tarifas específicas de cada país é adiada por 90 dias
- 10 de abril: anunciada a tarifa 125% da China
Cronograma: De 2018 a 2025
As ações comerciais de Trump reformularam os mercados globais. Aqui estão os principais pontos:
Eventos notáveis:
- Janeiro de 2018: Tarifas 30% sobre painéis solares
- Março de 2018: 25% de tarifas de aço, 10% de alumínio
- Abril de 2018: 25% tarifas propostas sobre $50B em tecnologia chinesa
- 2020: Fase 1 assinada, grandes questões não resolvidas
- Fevereiro de 2024: Trump promete tarifas de 60% se for reeleito
- Abril de 2025: Entrada em vigor das tarifas do Dia da Libertação
Principais reações:
- 2018: China retalia com $3B em tarifas
- 2019: EUA atingem $120B a mais em produtos chineses
- 2020: A China concorda em comprar $200B em produtos dos EUA
- 2022: Biden acrescenta controles de exportação
- 2025: Pico das tarifas com taxa de 125% sobre a China
O que Trump pretendia alcançar
Nivelar o campo de jogo
As tarifas correspondiam ao que outros países cobravam. Mais de 50 países enfrentaram aumentos de até 50%.
Trazer a manufatura de volta para casa
A tarifa 125% sobre as importações chinesas tinha como objetivo retirar a produção da China, especialmente em tecnologia e maquinário.
Forçar negociações comerciais
Mais de 75 países iniciaram negociações com autoridades dos EUA, na esperança de reduzir ou evitar tarifas.
Proteger os principais setores
O aço e o alumínio permaneceram sob as tarifas de 25% e 10%. Itens como semicondutores e petróleo permaneceram isentos para não prejudicar os setores de segurança nacional.
Impactos no setor
Automotivo
- Os custos do aço e do alumínio aumentaram. A Ford e a GM tiveram $1 bilhão em despesas extras.
- As tarifas chinesas reduzem as exportações de veículos dos EUA.
- Parte da produção foi transferida para o México.
Tecnologia e eletrônica
- As empresas americanas pagaram mais por peças chinesas.
- Muitos se mudaram para o Vietnã e o México.
- Os preços de laptops e smartphones subiram.
Agricultura
- A China visou milho, trigo e soja.
- As exportações de soja para a China entraram em colapso.
- Os EUA emitiram $28 bilhões em ajuda aos agricultores.
Manufatura e maquinário
- As tarifas aumentaram os custos das matérias-primas.
- Os investimentos diminuíram e alguns empregos foram cortados.
Varejo
- Os preços de móveis, eletrodomésticos e roupas subiram.
- Os varejistas se esforçaram para encontrar novos fornecedores.
Brechas e exceções
Isenções de produtos
Telefones, laptops, brinquedos e alguns itens médicos evitaram as tarifas devido a preocupações econômicas.
Principais isenções da cadeia de suprimentos
O petróleo bruto, os semicondutores e a indústria farmacêutica foram poupados. Esses itens são vitais para a energia, a tecnologia e a saúde.
Ofertas específicas por país
O Canadá e o México tiveram menos tarifas. As negociações bilaterais garantiram exceções adicionais.
Períodos de carência para remessa
As mercadorias que já estavam em trânsito quando as tarifas começaram a ser cobradas tiveram um alívio temporário.
Atrasos no acordo da Fase Um
Algumas tarifas ao consumidor foram pausadas ou reduzidas, especialmente sobre eletrônicos.
Consequências econômicas
Custo oculto: Um imposto sobre o consumo
As tarifas funcionavam como um imposto sobre as importações. Elas aumentaram os preços dos itens de uso diário, especialmente para as famílias de baixa renda.
Mercados: muita volatilidade
Em julho de 2018, o Dow caiu 219 pontos após as primeiras tarifas. Os mercados permaneceram instáveis por meses.
Mudanças na cadeia de suprimentos
As empresas transferiram a produção da China para o Vietnã, México e outros lugares.
Crescimento mais lento
O Federal Reserve constatou que as tarifas reduziram o PIB em 0,3% em 2019. Setores como manufatura e agricultura sofreram o maior impacto.
Mudanças na balança comercial
A lacuna comercial da China diminuiu em $73 bilhões em 2019. Mas as diferenças com o Vietnã e o México aumentaram.
Queda diplomática
Aliados insatisfeitos
A UE revidou com tarifas sobre bourbon e bicicletas. O Japão não obteve o alívio que desejava. O Reino Unido, envolvido no Brexit, chamou as tarifas de perturbadoras.
Resposta da China
A China restringiu as exportações de terras raras. Ela revidou com tarifas sobre $110 bilhões em produtos americanos. Os limites aos semicondutores aumentaram os riscos para a tecnologia dos EUA.
Novas alianças, menos influência dos EUA
Os países buscaram o comércio em outros lugares. A China, a UE e outros países assinaram novos acordos regionais, alguns dos quais deixaram os EUA totalmente de fora.
Apoiadores vs. Críticos
Os apoiadores dizem:
- As tarifas protegem empregos e setores.
- Eles pressionam os parceiros injustos a mudar de rumo.
Os críticos argumentam:
- As tarifas são um imposto sobre os consumidores.
- Os exportadores perdem quando os países fazem retaliações.
- As guerras comerciais representam um risco de recessão e instabilidade global.
O que vem a seguir?
O atraso de 90 dias em algumas tarifas cria espaço para conversas e possíveis acordos.
Negociações em andamento
Os países afetados pelas novas tarifas já estão buscando isenções ou taxas menores.
Possibilidade de acordos parciais
Alguns podem concordar em importar mais produtos dos EUA ou cumprir outros termos para obter alívio.
O futuro da China: divisão ou compromisso?
A tarifa 125% pode afastar ainda mais os EUA e a China. Mas os acordos em setores selecionados - como o de semicondutores - ainda podem acontecer.
Tendências de longo prazo
- Os setores domésticos podem crescer.
- Novas alianças comerciais podem excluir as principais economias.
- Os custos da cadeia de suprimentos podem continuar aumentando.